整体的计划由谢小利负责收集与整理，因此也由他进行整体的讲解。
计划的内容已经由轮值决策委员会决策过，并且经由赵毅峰批示过了。
谢小利只是来宣讲同步，他站在讲解台上打开投影材料，开始介绍：
“整体人口安置计划，以十二主城为主要安置框架。”
“主要分为人口、迁移计划、基地、物资四个方面。”
“人口方面，按目前的统计，我们这里的人口一共有243万人，其中一星文明师大概25000名，二星文明师1700名，三星文明师20名，常规的武装部队人数大概40万。”
“目前对于十二主城的安置计划，主要还是以均分的方式。”
“大概的分配，每座主城差不多迁移20万的人口，2000名一星文明师，140名二星文明师。”
“三星文明师目前主要是各个城主和部司的负责人，所以不用分配。”
“为什么做人口和文明师的均分，主要的原因是因为目前选定的十二个主城附近，都有1级和2级世界副本。”
“所以人口均分能够最大化的实现世界副本开发，可以最大效率的提升人口的文明师普及率。”
“目前以黄金城1座1级副本和1座2级副本的情况，每天能新增差不多300名一星文明师，和20名二星文明师，主要受限的还是世界副本获取资源的速度有限。”
（）;（） “如果是能扩展到十二座主城，数量翻至少12倍的话，每天差不多就能新增3000多名一星文明师，和200多名二星文明师。”
“能极大的提升文明师的占有比例。”
“具体人员分配的计划，到时候会以家庭为单位，以报名加调剂的方式进行十二座主城的人员划分。”
关于人口均分的事情在计划制定的时候，其实决策委员会里是分成了两派意见的。
一派是反对人口均分，主要是张从文和陈辰他们，认为人口均分会带来很多问题。
比如迁移的难度，比如力量分散反而资源获取效率降低。
再比如人口分散对于未来防御第三次怪物降临难度的增大。
另一派是同意人口均分，主要的原因是虽然有各种各样的问题，但是其好处是长期的，在前期虽然存在很多问题，但如果扛过前期，真的形成了十二主城同时发展的情况，对于亚盟的发展速度是指数级的增长。
谢小利就是其中典型的代表人物，他还举了一个游戏中的例子。
就好像战略游戏中的开分基地。
一次性开12个基地，当然风险会很大，但是假设12个分基地真开成了，后期的发展速度将是没有基地的无数倍。
两派人争执不下，最后交由赵毅峰决策。
赵毅峰给的答案最后还是人口均分，但又不是直接均分。
而是基于可以穿越的光门，依次投入全部力量开荒其他十一座主城。
先集中力量开荒，待每一个主城开荒完成后，留下居民再集中力量开荒下一座主城，待全部开荒完成后再均分武装力量。
例如下一个开荒的主城如果是冰雪王座，那就所有人通过光门迁移到冰雪王座附近。
待完成冰雪王座开荒之后，留下必要的普通居民和基础的防御力量。
再集中所有武装力量开荒下一座主城。
听了赵毅峰给的方案后，张从文和陈辰也同意了整体方案。
从他们之前的思维角度还是更习惯了末日前的规律，但忽视了类似光门这种超凡的战略性手段。
所以谢小利第二项同步的计划，就是具体的迁移计划。
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