杭州府商议，新建医馆不现实，一则时日仓促，二则培育医士及招募人工也难就，三则耗费巨大，地方财资恐难承受。
杭州漕司布决议，下至各县村庄，对现有成熟之私立医馆进行考核，符合收治病患条件的医馆，可列入杭州府所规划的惠民堂名录中。
对于纳入名录之医馆，有以下要求：其一，售药需保持低价；其二，提供义诊以济民困；其三，收容贫困病患；其四，亦需安置军人中不能自理之病患。
各州财政将依据医馆所接待符合上述要求之病患人数，给予相应的资金补助，同时，将直接从宫城成药局调拨成药，并以低价提供给医馆，此举意在充分利用本地现有民间医疗力量，最大限度的挥作用。
这样，不仅省去了重建医馆的耗费，也节省了时间，现存医馆即可直接收治受灾病患，是两全其美的决策。
各县也会根据医馆按期奏报的服务人口数与医馆对应的人工费，施以资补。
也就是说，被纳入规划的惠民堂名录中的私营医馆，州和县都会有所资助。
近日，村里的医馆都跃跃欲试，本身出于行业竞争，行医救人没有多少利润，如今朝廷的政策，是直接划分区域，使所管辖片区的患者都属于这个医馆补贴范畴内，根据管辖人口数和大夫的人工费给与资补，这么稳固的利益，自当被各医馆竞相争取。
当然，审核也是非常严格的，虽然各私营医馆竞相报名备选，但都没有十足把握，毕竟之前没有先例可以参考，想要打探具体要求以提前筹备也无从打听。
审核分县级初审与州级复审两步，因时限紧凑，一切务求迅办理。
康宁医馆因宅院宽敞、药材储备充足、大夫团队齐全、诊疗项目分类齐全，从而具备接待大量患者和提供全面医疗服务的能力，同时也有足够的药材储备来应对各种医疗需求，再加上大夫医术受到远近乡民的认可，从竞选中占据一定优势。
在这次水灾中，康宁医馆倾力而为，汤神医认为医术应该造福于民，无偿公开了一剂自家医馆研的“广济方”
。
要知道，医家的许多医术秘方都是家传或私藏的，不会轻易示人，汤神医决定无偿公开广济方，此举如投石于静水，在民众心中激起层层涟漪，体现了医者仁心的大爱。
而且，广济方能够治疗多种疾病，能够满足更多患者的需求，使用的药材也皆属寻常，这使得普通百姓也能自行购买药材，并依方自治，惠泽民众，广受好评。
县里的审核基本通过，其间审核的官员提出了几点整改意见，康宁医馆也都按照要求整改完成了。
及至州里复审，前来的官员，审核标准与县里的审核标准不太一样，初始又找出来好多问题。
后来，主管此次复审的李公事，瞥见一少年贵家公子静坐于侧，其眼神中隐隐透出一股警示之意。
李公事虽官阶不高，但目光敏锐，处事机敏，深谙朝野之规则，虽见这位公子身着无华，却气质非凡，威仪自成，遂心存敬畏，谦恭趋前，与之攀谈。
薛毅附耳低语几句，言谈最后客气道：“费心了。”
李公事态度和善，审核意见骤变，后续检核遂变得宽松，他对西梦颜道：“你再找找我适才提及的那份簿籍。”
“去哪儿找？”
西梦颜不明其意。
李公事眨眨眼，建议道：“你是不是放到邻室了？何不前往一探。”
西梦颜瞥
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