婆罗洲海上的外来威胁消失,清、葡、西、荷一家亲,而英吉利和法兰西的势力现在还聚焦在欧洲、北美洲、南亚一带,对婆罗洲暂时不构成威胁。
陆地的行动就没那么轻松。
虽然孙仁能征善战,但对于看不见的敌人,比如这山川,河流,还有分散在各地,语言不通的土著部落,即便有凶悍的缅兵,廓尔喀兵和藏兵,也不能放纵他们滥杀无辜啊。
后请示福康安同意,孙仁特意从兰芳共和国罗芳伯那里借了一千当地兵马,作为地面行动的向导。
毕竟罗芳伯的人除了部分内地人,还有从各部落征召的土著士兵,这些士兵在语言交流和肢体语言沟通方面,有很大优势。
三个月后,控制区内的抵抗势力和野蛮土著都已经消失,要么归顺我大清南院执政,要么继续往婆罗洲的中部热带丛林里搬迁。
经过新一师近半年的经营,在沿岸地带建立水师物资补给点五个,屯民居住点十个,归化屯民点二十个,有效控制点三十个。
水师物资补给点主要是为混编水师服务,供应人员和物资上岸轮休。
沿着这些物资补给点向内陆延伸二十公里左右,会有修建中的屯民居住点,征召从内地来的工匠,以及当地的土著人,按照内地人居住风格建造,每个居住点建有联排房屋,仓库,简便的道路和水利设施,附近有可开垦土地上万亩,可以安置两千人到三千人。
这是为后续的内地移民准备的。
这些屯民点距离海岸不远,方便信息传递和物资交通。
沿着屯民点继续向岛屿内地、左右辐射,就是常看到的土著居民屯民点,他们一般是以种植水稻、水果、橡胶、烟叶等为生。
原本有一部分居住在沿海一带,后为了切断海盗的补给,实施婆罗洲版本的有限“海禁令”
:凡居住在海岸二十公里内的居民一律搬迁到内地安置,由大清南院执政给予相应的补贴。
违抗法令者,视为海盗论处。
法令是一回事,实际是另一回事,一些沿岸的渔民习惯了下海捕鱼,即便是冒着杀头的危险,还是会这样做。
单纯的武力禁止解决不了渔民的生计,他们除了捕鱼,什么都不会做,大多只能坐吃山空。
三个月后,等海面平静后,做了变通规定:按宗族和人口,发放捕鱼打捞执照,执照三年一审。
办理执照缴纳一定额度的税收,具体按吨位计算。
捕鱼遇到风浪或其他变故,可以向当地的水师和驻军寻求保护。
随着当地经济发展,人口越来越多,为了在当地有效的治理,特意成立大清南院婆罗洲特区,命人设置行政公署和司法公署,安排内地人前往治理,每届三年。
而在土著居民聚集的区域,则实施地方自治,财政税务实施财务联席委员会管理制度,杜绝极少数人的贪墨行为,司法公署人员则多由当地的部落长老出任,而最高司法权、外交、军务管理归南院执政管理。
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