因为天上有落雪，万俟悠又召了京兆府尹来问今年冬天繁京城里的屋舍修缮之事，还有公学堂、积善堂和抚幼堂的相关。
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公学堂是万俟悠这几年间在繁京、玉州、朔州等地新建的学堂，凡是十五岁以下的少年男女都可以去入公学堂识字，前两年是不收钱的，不仅不收钱，每日还包管一顿饭，要是学过了两年，可以掏钱继续读吏科，要是没钱，只要能在经学、算学、律学三科中任何一科考得前十，也能在公学中继续读两年的吏科，有了四年的书本打底，也足够这些人去考个小吏。
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现在吏部每年都会招一批“外派吏”
，数量不少，这些吏员跟着各地的选官前往各地，不仅吃的也是官粮，到了地方上也能帮着各位选官做事，省得朝廷选派的地方官到了地方之后就被当地豪族压制得不得动弹。
积善堂是专门照顾无依老者，抚幼堂则是收留孤儿，这两处不是万俟悠首创，大启太祖立朝的时候，繁京就有了这两处，可是随着朝政废弛、拨款难继，到了先帝的时候这两处都已经名存实亡。
万俟悠为了整治吏治裁撤不少的无用衙门，这两处，却被她从尘埃堆里捡了出来，重新打扫收拾。
京兆府尹宋霭今年也快六十了，在京兆府尹的位置上一坐就是十六年，想想他能经历了那么多大风大浪还稳坐京兆府，就知道这人是有些本事的。
他最大的本事，就是一个字——稳。
就像他提前备好的这份奏疏，朝廷的拨款、京兆府的调拨、各处府上给这三处的募款都有多少，如何分配，提前修缮花了多少，又有多少是学子、老人、孤儿过冬的，备了多少炭、多少米、多少厚衣厚被，每一笔都有来有去，清清楚楚。
“宋府尹，朕每次看你这奏疏，都觉得站在朕面前的人不是你，而是几十个老吏。”
宋霭低着头，脸上挂着笑：“陛下觉得微臣这账算得扎实，微臣可当不起这等夸赞。”
“担得起，怎么担不起？这繁京城有你镇着，朕一贯是放心的。”
穿着一身银朱色对襟大衫，万俟悠一边看奏疏一边说：
“这几年繁京城的冬天比从前冷了不少，夏天的雨水倒是少了些。”
确实如此，繁京一地从来是夏日多雨，冬季不寒，是北方难得的四季合宜之地，这些年夏天越来越热，冬天越来越冷，从前那种繁丽妩媚的气象都淡了许多。
“幸好陛下一直让百姓拓荒开田，这些年虽然有些灾患，繁京的粮价倒是一直平稳。”
话是这么说，宋霭自己也清楚，能让繁京附近一直稳妥，陛下花费的心力极大，这些年，没有一年能称得上是风调雨顺，天灾有，人祸也有，陛下用繁京的粮仓稳住的是天下的民心。
宋霭有时候也会在心里将陛下与先帝甚至神宗相比。
神宗沉迷神鬼之论，朝中之事一概仰赖世家重臣，只要朝廷能给出银子，他从不关心百姓疾苦，在他治下，繁京之中世家大盛，
（）各色园林奇景琳琅满目，只看繁京几乎是一片天上神都的盛世景象，可繁京之外，百姓流离失所，土地皆被世家大族所夺。
那时他也不过是个刚刚考中的进士，心中一腔热血想为天下黎民苍生请愿，却举步维艰。
他写了一篇慷慨激昂的奏疏，想要趁着翰林为陛下御前奏对的时候呈上，可他等了一个月，又一个月，神宗根本不见他们。
神宗见的是进献奇珍异宝的世家，见的是进献天降祥瑞的藩王，什么民间疾苦，什么一腔热血，他根本想都不去想。
苦读十余年，自以为通晓古今，却不如几个月的煎熬让人懂的更多。
于是从翰林院出来，明明有机会留在六部，宋霭还是自请外放，等他再回繁京的时候，就是因为在地方上因为善于劝课农桑、充盈府库，而被先帝调回京城升为京兆府少尹。
和神宗比，先帝有一副励精图治的皮囊，他坐在朝堂上，似乎是野心勃勃真的想要成就一番文治武功，
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